Přednáší: JUDr. Stanislava Neubauerová a JUDr. Jana Vašíková
JUDr. Stanislava Neubauerová - právnička Kanceláře veřejného ochránce práv, členka České společnosti pro stavební právo, přednáší a publikuje v oblasti stavebního práva.
JUDr. Jana Vašíková - právnička Kanceláře veřejného ochránce práv, členka České společnosti pro stavební právo, přednáší a publikuje v oblasti stavebního práva.
Technické podmínky k semináři
Seminář bude probíhat ON-LINE. Přístupové údaje (odkaz na připojení) obdrží každý posluchač den před zahájením semináře na svou emailovou adresu uvedenou v přihlášce k semináři společně s prezentací k semináři.
Po technické stránce není vyžadováno žádné zvláštní vybavení, stačí běžný počítač s prohlížečem (Microsoft EDGE, Google Chrome) a zvukovým výstupem (reproduktory nebo sluchátka). V případě, že chcete klást lektorovi dotazy, můžete buď formou chatu, nebo případně dotazem (mikrofon) či dopředu prostřednictvím e-mailu (campanus@campanus.com). Seminář realizujeme přes aplikaci Microsoft Teams.
Termín konání:
pátek 14. 11. 2023
Předpokládaný časový plán semináře:
8:30-13:30: blok přednášek a diskusí
Pauzy budou dělány po dohodě s lektory
Kurz spadá pod průběžné vzdělávání úředníků, vedoucích úředníků a vedoucích úřadů ve smyslu § 20 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Po absolvování kurzu obdrží účastník osvědčení ve smyslu § 20 odst. 5 zákona č. 312/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Seminář je převážně cílen na odbornou veřejnost z řad zaměstnanců stavebních úřadů a dotčených orgánů, které posuzují stavební záměry a rozhodují o nich. Seminář ocení také potenciální účastníci stavebních řízení: stavebníci, vlastníci staveb, zástupci samospráv, vlastníci sousedních nemovitostí jakož i jejich právní zástupci. V neposlední řadě je seminář vhodný pro autorizované osoby, které vykonávají vybranou činnost ve výstavbě.
Anotace:
Nový stavební zákon (zákon č. 283/2021 Sb.) stanoví řadu lhůt nejen stavebnímu úřadu, ale i účastníkům řízení, vlastníkům technické a dopravní infrastruktury a dotčeným orgánům. Jde o lhůty, které se váží zejména k podání žádostí, k uplatňování námitek, k dokazování, k rozhodování. Zaměříme se zejména na lhůty v řízení o povolení stavebního a nestavebního záměru, v kolaudačním řízení, ve změnových řízeních, v řízení o odstranění stavby či v řízení s velkým počtem účastníků. Vysvětlíme, které z lhůt se musí bezpodmínečně dodržet a které jsou pořádkového charakteru.
Lhůty a jejich běh je obvykle navázán na okamžik doručení písemností. Budeme se proto věnovat otázkám oznamování písemností účastníkům řízení známým, neznámým, pobývajícím v cizině. Neopomeneme témata jako zastupování účastníků na základě zákona, na základě plné moci ani institut ustanovení opatrovníka.
Nový stavební zákon je ovládán zásadou koncentrace, proto se jí budeme podrobně zabývat. Je výjimkou ze základního procesního práva účastníka řízení uplatňovat námitky a připomínky po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí ve věci. V rámci semináře vysvětlíme, jaký dopad má tato zásada na procesní práva účastníků řízení a dalších subjektů (dotčených orgánů, veřejnosti), a také kdy, a za jakých podmínek se tato zásada neuplatní.
Jelikož lhůty, jejich běh a zásada koncentrace přímo souvisí s účastenstvím a námitkami účastníků, pozornost proto zaměříme i na tyto souvislosti. Vysvětlíme, jaké námitky mohou účastníci v řízeních podle stavebního zákona uplatňovat, jaké nikoliv, a jak je stavební úřad posuzuje.
Nový stavební zákon byl již opakovaně novelizován a připravují se jeho další novely. Výklad bude proto vždy podán k aktuálnímu znění zákona ke dni konání semináře.
Výklad bude doplněn judikaturou správních soudů zejm. Nejvyššího správního soudu, která je uplatnitelná i za účinnosti nového stavebního zákona.
Předpokládaný obsah semináře:
1) Správní řád – obecná právní úprava:
- lhůta pořádková, lhůta prekluzivní, poučovací povinnost úřadu
- doručování písemností účastníkům řízení, způsoby doručování písemností
- hlavní/vedlejší účastníci a jejich zástupci, důvody ustanovení opatrovníka, osoba opatrovníka
- koncentrace a procesní situace, kdy se neuplatní, koncentrace vs. veřejný zájem.
2) Nový stavební zákon – speciální právní úprava:
- lhůty v řízeních o povolení stavebního/nestavebního záměru, v kolaudačním řízení, ve změnových řízeních, v řízení o odstranění stavby
- oznamování písemností v řízení s velkým počtem účastníků
- koncentrace v řízení o povolení záměru, charakter námitek účastníků a jejich posuzování (námitky stavebně-technické, imisního charakteru, námitky vlastnického charakteru)
- lhůty, doručování a koncentrace ve vztahu k dotčeným orgánům, vlastníkům technické infrastruktury, osobám ve výstavbě apod.
3) Odvolací řízení: speciální právní úprava dle nového stavebního zákona včetně lhůt.
4)Správní soudnictví: speciální právní úprava dle nového stavebního zákona včetně lhůt.
Cena semináře:
2.000,- Kč/osoba (osvobozeno od DPH).