Koncentrační zásada a lhůty ve stavebním právu

Přednáší: JUDr. Stanislava Neubauerová a JUDr. Jana Vašíková

JUDr. Stanislava Neubauerová - právnička Kanceláře veřejného ochránce práv, členka České společnosti pro stavební právo, přednáší a publikuje v oblasti stavebního práva.

JUDr. Jana Vašíková - právnička Kanceláře veřejného ochránce práv, členka České společnosti pro stavební právo, přednáší a publikuje v oblasti stavebního práva.

 

Technické podmínky k semináři

Seminář bude probíhat ON-LINE. Přístupové údaje obdrží každý posluchač den před zahájením semináře na svou emailovou adresu uvedenou v přihlášce k semináři společně s prezentací k semináři.

Po technické stránce není vyžadováno žádné zvláštní vybavení, stačí běžný počítač s prohlížečem (Microsoft EDGE, Google Chrome) a zvukovým výstupem (reproduktory nebo sluchátka). V případě, že chcete klást lektorovi dotazy, můžete buď formou chatu, nebo případně dotazem (mikrofon) či dopředu prostřednictvím e-mailu (campanus@campanus.com). Seminář realizujeme přes aplikaci Microsoft Teams.

 

Termín konání:

pátek 6. 6. 2025
 

 

Předpokládaný časový plán semináře:

8:00-13:00: blok přednášek a diskusí

Pauzy budou dělány po dohodě s lektory

 

Kurz spadá pod průběžné vzdělávání úředníků, vedoucích úředníků a vedoucích úřadů ve smyslu § 20 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

Po absolvování kurzu obdrží účastník osvědčení ve smyslu § 20 odst. 5 zákona č. 312/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

 

Seminář je určen pro zaměstnance obecných a speciálních stavebních úřadů všech stupňů, kteří tuto agendu vykonávají a pro další zájemce o danou problematiku.

Anotace:

Zásada koncentrace je výjimkou ze základního procesního práva účastníka řízení uplatňovat námitky a připomínky po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí ve věci.  V rámci semináře vysvětlíme, jaký dopad má tato zásada na procesní práva účastníků řízení a dalších subjektů (dotčených orgánů, veřejnosti), a také kdy, a za jakých podmínek se tato zásada neuplatní. Princip koncentrace úzce souvisí s dokazováním a zásadou spolehlivě zjištěného stavu věci, který je základním požadavkem zákonnosti rozhodování správního orgánu. Budeme se proto věnovat i této problematice včetně důkazních prostředků, které je možné v řízeních využít.

Nový stavební zákon (zákon č. 283/2021 Sb.)  je ovládán zásadou koncentrace. Stanoví účastníkům řízení, dotčeným orgánům, vlastníkům technické a dopravní infrastruktury i stavebnímu úřadu nově řadu lhůt, které musí dodržet. Jde o lhůty, které se váží zejména k podání žádostí, k uplatňování námitek, k dokazování, k rozhodování. Zaměříme se zejména na lhůty v řízení o povolení stavebního a nestavebního záměru, v kolaudačním řízení, ve změnových řízeních, v řízení o odstranění stavby či v řízení s velkým počtem účastníků.

Lze zobecnit, že zásada koncentrace a lhůty hrají v novém stavebním zákoně zcela zásadní roli.  V rámci semináře se proto budeme věnovat důsledkům, které nedodržení koncentrace a lhůt má.

Nový stavební zákon byl již opakovaně novelizován a připravují se jeho další novely. Výklad bude proto vždy podán k aktuálnímu znění stavebního zákona ke dni konání semináře.

Výklad bude doplněn judikaturou správních soudů zejm. Nejvyššího správního soudu, která je uplatnitelná i za účinnosti nového stavebního zákona.

Seminář je převážně cílen na odbornou veřejnost z řad zaměstnanců stavebních úřadů a dotčených orgánů, které posuzují stavební záměry a rozhodují o nich. Seminář ocení také  potenciální účastníci stavebních řízení: stavebníci, vlastníci staveb, zástupci samospráv, vlastníci sousedních nemovitostí jakož i jejich právní zástupci. V neposlední řadě je seminář vhodný pro autorizované osoby, které vykonávají vybranou činnost ve výstavbě.

 

Předpokládaný obsah semináře:

  • Základní pojmy správního řízení: lhůta (pořádková, prekluzívní), koncentrace řízení
  • Obecná právní úprava (správní řád): poučovací povinnost úřadu, prolomení koncentrace řízení, koncentrace vs. veřejný zájem
  • Lhůty při zajištění vyjádření vlastníka infrastruktury
  • Lhůty související s činností dotčených orgánů: odstranění vad žádosti, lhůta pro vydání ZS, platnost ZS
  • Lhůty v řízení o povolení záměru: odstranění vad žádosti, vyrozumění o zahájení řízení, ústní jednání, ohledání, veřejné ústní jednání, lhůty pro rozhodnutí, platnost povolení
  • Lhůty v kolaudačním řízení: v případě závěrečné kontrolní prohlídky a bez ZKP
  • Lhůty v řízení o nepovolené stavbě: žádost o dodatečné povolení (zákonná lhůta 30 dní), lhůta pro rozhodnutí v řízení o odstranění/dodatečném povolení stavby, běh lhůty v opakovaném řízení
  • Odvolací řízení: speciální úprava dle SZ včetně lhůt
  • Správní soudnictví: speciální úprava včetně lhůt

 

Cena semináře:

2.000,- Kč/osoba (osvobozeno od DPH).

 


PŘIHLÁŠKA DO KURZU

1. osoba
* ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků


Objednatel

Bude uhrazeno:
Odesláním tohoto formuláře souhlasím s obchodními podmínkami uvedenými na webu campanus.com
a uděluji v souladu se zákonem č. 480/2004 Sb. souhlas s využitím elektronických kontaktů za účelem zasílání nabídky seminářů.