Přednáší: JUDr. RNDr. Jitka Jelínková, Ph.D.
je právní specialistkou na veřejnou správu a životní prostředí. V letech 2001 až 2015 pracovala na České inspekci životního prostředí, v letech 2004 až 2023 byla členkou rozkladové, legislativní a výkladové komise ministra životního prostředí. V současné době poradkyně, konzultantka a lektorka, externí VŠ učitelka.
Technické podmínky k semináři
Seminář bude probíhat ON-LINE. Přístupové údaje (odkaz na přihlášení) obdrží každý posluchač den před zahájením semináře na svou emailovou adresu uvedenou v přihlášce k semináři společně s prezentací k semináři.
Po technické stránce není vyžadováno žádné zvláštní vybavení, stačí běžný počítač s prohlížečem (Microsoft EDGE – součást Windows, Google Chrome) a zvukovým výstupem (reproduktory nebo sluchátka). V případě, že chcete klást lektorovi dotazy, můžete buď formou chatu, nebo případně dotazem (mikrofon) či dopředu prostřednictvím e-mailu (campanus@campanus.com). Seminář realizujeme přes aplikaci Microsoft Teams.
Termín konání:
úterý 10. 2. 2026
Předpokládaný časový plán semináře:
8:30-13:30: blok přednášek a diskusí
Pauzy budou dělány po dohodě s lektorkou.
Kurz spadá pod průběžné vzdělávání úředníků, vedoucích úředníků a vedoucích úřadů ve smyslu § 20 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Po absolvování kurzu obdrží účastník osvědčení ve smyslu § 20 odst. 5 zákona č. 312/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Seminář je určen úředníkům územních samosprávných celků, kteří se např. připravují na zkoušku odborné způsobilosti a dalším úředníkům působícím v různých oblastech státní a veřejné správy, jejichž agenda zahrnuje postupy podle správního řádu.
Popis kurzu:
Precizní znalost správního řádu je pro úředníky všech správních orgánů nezbytná. Kurz poskytuje výklad k typickým otázkám, které byly lektorce v její dlouholeté praxi opakovaně kladeny.
Cíl kurzu:
Cílem kurzu je srozumitelně odpovědět úředním osobám všech správních orgánů na otázky, které se při vedení správních řízení nejčastěji vyskytují.
Předpokládaný obsah semináře:
1. Zahájení řízení
- Řízení, která lze zahájit jen na žádost, řízení, která lze zahájit jen z moci úřední, řízení, která lze zahájit oběma způsoby
2. Vady žádosti, výzvy k odstranění nedostatků
- Co lze označit za vady žádosti, výzvy k odstranění nedostatků, forma, lhůta, následky neodstranění nedostatků v určené lhůtě, možnost přerušení řízení
3. Zahájení řízení z moci úřední, výjimečně rozhodnutí jako první úkon v řízení
- Kdy může být rozhodnutí správního orgánu prvním úkonem v řízení (příkaz, případy stanovené zvláštním zákonem)
4. Průběh řízení v prvním stupni, opatřování podkladů pro vydání rozhodnutí, dokazování
- Dokazování při ústním jednání (typicky: svědecké výpovědi), provádění důkazů mimo ústní jednání (typicky: listiny), důkazní prostředky správním řádem výslovně neupravené (nahrávky apod.), hodnocení důkazů, role znalce – otázky skutkové x otázky právní
5. Práva a povinnosti účastníků ve vztahu k dokazování
- Právo navrhovat důkazy a kdy je lze odmítnout, povinnost označit důkazy na podporu svých tvrzení (§ 52 SŘ), právo vyjádřit se k podkladům před vydáním rozhodnutí (§ 36 odst. 3 SŘ), právo účastnit se dokazování x povinnost účastnit se určitého úkonu v řízení (předvolání)
6. Přerušení řízení
- Jen z některého ze zákonných důvodů, fakultativnost
7. Zastavení řízení x meritorní rozhodnutí
- Zastavení řízení z procesních důvodů (§ 66 SŘ) x rozhodnutí ve věci samé (§ 67 SŘ)
8. Rozhodnutí
- Náležitosti rozhodnutí, zejména výrokové části, nároky na odůvodnění – přezkoumatelnost, právní moc a vykonatelnost rozhodnutí včetně předběžné vykonatelnosti (ze zákona či z rozhodnutí správního orgánu), usnesení, příkaz
9. Lhůty a jejich význam, ochrana před nečinností
- Lhůty pořádkové (procesní), ochrana před nečinností (§ 80 SŘ), pravidla počítaní času (§ 40 SŘ)
10. Odvolací řízení, povinnosti správního orgánu prvního stupně, postup v novém projednání
- Blanketní odvolání (výzvy k doplnění odvolacích důvodů), odvolání nepřípustné nebo opožděné, postup správního orgánu prvního stupně, způsoby rozhodnutí odvolacího orgánu, postup v případě zrušení rozhodnutí a vrácení věci k novému projednání
Cena semináře:
1.900,- Kč/osoba (osvobozeno od DPH).