Přednáší: JUDr. Radislav Bražina, Ph.D.
Lektor působil jako asistent soudce Nejvyššího správního soudu. Dále je odborným asistentem na Katedře správní vědy a správního práva Právnické fakulty MU. Je autorem odborných článků zaměřených na oblast správního práva.
Technické podmínky k semináři
Seminář bude probíhat ON-LINE. Přístupové údaje (odkaz na připojení) obdrží každý posluchač den před zahájením semináře na svou emailovou adresu uvedenou v přihlášce k semináři společně s prezentací k semináři.
Po technické stránce není vyžadováno žádné zvláštní vybavení, stačí běžný počítač s prohlížečem (Microsoft EDGE - součást Windows, Google Chrome) a zvukovým výstupem (reproduktory nebo sluchátka). V případě, že chcete klást lektorovi dotazy, můžete buď formou chatu, nebo případně dotazem (mikrofon) či dopředu prostřednictvím e-mailu (campanus@campanus.com). Seminář realizujeme přes aplikaci Microsoft Teams.
Termín konání:
pátek 27. 2. 2026 (původní termín 13. 2. 2026)
Předpokládaný časový plán semináře:
8:30-13:30: blok přednášek a diskusí
Pauzy budou dělány po dohodě s lektorem.
Kurz spadá pod průběžné vzdělávání úředníků, vedoucích úředníků a vedoucích úřadů ve smyslu § 20 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Po absolvování kurzu obdrží účastník osvědčení ve smyslu § 20 odst. 5 zákona č. 312/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Seminář je určen úředníkům obcí, měst, krajů a státních úřadů, kteří vedou různé druhy správních řízení, v jejichž rámci aplikují institut správního uvážení a dalším zájemcům o tuto oblast.
Anotace:
Webinář se zaměřuje na klíčové otázky rozhodování správních orgánů v oblasti správního uvážení a správního trestání, a to v jejich vzájemných souvislostech. Pozornost je věnována vymezení správního uvážení, jeho limitům vyplývajícím z ústavního pořádku, principů demokratického právního státu a zásad dobré správy, jakož i jeho odlišení od výkladu neurčitých právních pojmů.
Na tuto teoretickou bázi navazuje výklad správního trestání, zejména ukládání sankcí, hodnocení povahy a závažnosti přestupku, polehčujících a přitěžujících okolností a zákazu libovůle při volbě druhu a výměry trestu. Významná část webináře je věnována judikatuře Nejvyššího správního soudu a krajských soudů, která vymezuje hranice správního uvážení, požadavky na odůvodnění rozhodnutí a standardy soudního přezkumu.
Cílem webináře je nabídnout ucelený a prakticky využitelný pohled na to, jak správně a přezkoumatelně rozhodovat v situacích, kdy zákon správnímu orgánu ponechává rozhodovací prostor, a jak se vyvarovat nejčastějších pochybení vedoucích ke zrušení rozhodnutí soudem.
Předpokládaný obsah semináře:
- Úvod do problematiky
- Rozhodování správních orgánů a význam diskrece
- Ochrana veřejných zájmů a práv adresátů veřejné správy
- Správní uvážení
- Vymezení a smysl správního uvážení
- Diskreční pravomoc a její meze
- Povinnost uvážení a zákaz libovůle
- Neurčité právní pojmy
- Funkce a význam v právní úpravě
- Odlišení od správního uvážení
- Rozsah soudního přezkumu
- Limity rozhodování správních orgánů
- Ústavní principy, proporcionalita, rovnost
- Požadavky na odůvodnění rozhodnutí
- Principy dobré správy
- Základy správního trestání
- Zásady správního práva trestního
- Přestupky a správní delikty – základní rámec
- Správní uvážení při ukládání sankcí
- Volba druhu a výměry trestu
- Polehčující a přitěžující okolnosti
- Zákaz dvojího přičítání
- Judikatura správních soudů
- Přezkum správního uvážení a sankcí
- Typická pochybení správních orgánů
- Shrnutí a doporučení pro praxi
- Jak rozhodovat přezkoumatelně
- Jak předcházet soudnímu zrušení rozhodnutí
Cena semináře:
1.900,- Kč/osoba (osvobozeno od DPH).